By | 2023年8月11日

圣马力诺共和国位于亚平宁半岛东北部,是处于意大利之中的飞地国家。居民90%为圣马力诺人,大多信奉天主教。

1971年5月6日,圣马力诺与我国建立了领事级外交关系,1991年7月15日,升格为大使级外交关系。

圣马力诺被认为是世界上最早的共和国,由一名叫马力诺的基督徒石匠建于公元4世纪,后来发展为一个城邦国家。公元13~14世纪属罗马教皇的管区,后并入乌尔比诺(Urbino)大公国。1631年,乌尔比诺大公国被教皇国吞并,1739年被阿尔贝罗尼(Alberoni)红衣主教占领。1740年2月,圣马力诺议会恢复行使权力。现行宪法起源于14世纪,17世纪正式通过,被称为“第一号”,其后经少许修订。妇女于1960年才获得选举权,1974年才获得被选举权。现任议会于1998年5月31日产生。

大议会由两名权力相等的执政官主持。两名执政官同时也是国家元首、政府首脑,任期半年,不得连任,三年后可再次当选。大议会分别在3月和9月选举执政官,任期是4月1日至9月30日和10月1日至4月30日。大议会的权力是立法,选举执政官,通过财政预算,批准条约和任命高级官员等。政府成员共10人,均由大议会任命。不设总理,外长履行总理职责。

【选民资格】参加议员选举的条件是:年满18岁,圣马力诺公民,具有充分的公民权,但神智不健全者、被剥夺法律权利者以及被判选举方面犯罪或被处一年以上徒刑者不得享有选举权。

【候选人资格】首先必须具备选民资格,且年满25岁,识字,在圣马力诺有住所。但具有基督教职位或头衔者不具有被选举权。同时,军队和警察部队的成员以及议员的配偶、父母或子女等不得成为候选人。

【选区划分和候选人产生办法】全国划分为33个选区,其中有小选区,也有大选区。候选人必须由政党提名。

【选举方法】实行比例代表制,按东特制分配议席。在两次大选之间的议席空缺,应由同一政党以选举名单上得票最多者补充。如果大议会失去超过半数的议员,必须重新选举。投票不是强制性的。

【议会构成】现有(1998年5月31日)议员60人的议会构成情况是:天主教25席,社会党14席,11席,人民联盟6席,改革社会党和重建各占2席。男议员52人,女议员8名,女议员比例为13.33%。议员的年龄结构为:21~30岁,1人;31~40岁,18人;41~50岁,26人,51~60岁,13人;61~70岁,2人。职业结构是:公务员33人;自由职业者14人;私人雇员10人;退休人员3人。

【议长】议长即执政官,由议会所有成员选举产生。所有议会的成员均可以成为候选人,但必须年满25岁且在选举前3年之内没有当选过执政官。选举采取秘密投票。第一轮投票须绝对多数当选,第二轮简单多数当选。任期为半年,只有在提出辞职时才能中断任期。选举由前任执政官主持,由一个投票委员会监督投票的进行,内政部长宣布投票结果。执政官主持会议的开幕、休会和闭会,保证宪法和议事规则在议会中得以遵守,在出现混乱时采取纪律措施,制定发言人名单,确定每个议员的发言时间,确定修正案的顺序并决定就哪个修正案进行辩论,将法案交付表决并决定投票方法,核实法定人数,审核通过法案文本和辩论记录。执政官有权参加投票。

【执政官会议】由2名执政官和若干大议会议员组成。在议会会期开始前45天举行会议,实行集体领导。执政官会议负责召集议会,制订和修改议程,组织辩论和确定发言时间,审查法案和修正案可否交议会审议,将法案文本提交委员会审议。

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